Grenelle de la mer: plongez-vous dans les 500 propositions


Grenelle de la mer: plongez-vous dans les 500 propositions

Article du Journal de l’ Environnement, de Sonia Pignet ( 10/06/09)

Les 4 groupes de travail du Grenelle de la mer ont remis cette semaine
leurs rapports au ministre en charge de l’environnement. Les
discussions ont abouti à des centaines de propositions, qui sont dès
aujourd’hui soumises à une phase de consultation nationale.

800 heures de travail, plus de 100
contributions… Les acteurs des 4 groupes de travail (1) du Grenelle de
la mer n’ont pas chômé depuis avril. En 2 mois, ils ont tous réussi à
boucler un rapport énumérant leurs propositions, même si parfois, cela
n’a pas été sans mal. «A certains moments, le poids des intérêts en
cause a conduit à des confrontations difficiles, à des blocages par tel
ou tel acteur», reconnait Christian Garnier, vice-président de France
nature environnement (FNE), qui a participé aux discussions. Bref, il a
fallu affronter les difficultés du débat à 5 parties. Au final, ce sont
plus de 500 propositions autour de la gouvernance, l’équilibre entre
développement économique et écologique, la connaissance et la
protection des milieux marins, la sécurité des hommes en mer, les ports
du futur, etc. Dans chaque groupe, l’Outre-mer a fait l’objet d’une
attention spéciale et se retrouve dans de très nombreuses propositions
(notamment dans le concept d’«Archipel France», illustré par la photo
ci-dessus, qui place la mer et les régions d’Outre-mer au centre du
développement social, économique, politique et culturel de notre pays).

Parmi
les sujets attendus par les acteurs (2), la plupart ont été inscrits
dans les rapports. C’est par exemple le cas pour la création d’une
filière de démantèlement des bateaux, l’encadrement de la pêche
récréative, la mise en place de projets pilote de gestion concertée par
pêcherie, l’exclusion des pavillons de complaisance (3) ou encore
l’affirmation du combat contre la brevetabilité du vivant. Cependant,
les associations regrettent que «contrairement au Grenelle de
l’environnement, il a été presqu’impossible d’obtenir des montants
financiers et des calendriers en face des propositions», indique FNE et
ses associations membres dans un communiqué. «Ce qui reste inquiétant
au vu du retard pris par la France dans la mise en place de dispositifs
[notamment pour les aires marines protégées] essentiels au maintien de
la biodiversité», estime Greenpeace France dans un autre communiqué.
Résultat, de nombreuses «propositions» sont plus théoriques
qu’opérationnelles et le travail s’annonce encore laborieux pour
arriver à un texte de négociations.

La première étape vers cet
objectif est désormais la consultation publique. Depuis hier, les 4
documents sont soumis au vote et commentaires de qui souhaitera
participer. Outre les débats locaux organisés dans une vingtaine de
régions (dont 7 en Outre-mer), les rapports sont mis en ligne (4) et
les internautes invités à se prononcer sur le sujet, au cours des deux
prochaines semaines. Malgré «un délai très court», estime Christian
Garnier, FNE attend beaucoup de cette phase de consultation. «Pour le
Grenelle de l’environnement, elle avait apporté des éléments
intéressants. On espère qu’elle sera, là aussi, une séance de
rattrapage sur certains dossiers», confie-t-il.
Ensuite, une table
ronde est prévue pour début juillet afin d’arriver à produire le
document de négociations, qui sera confié à un «conseil
interministériel de la mer». Il semble un peu tard pour intégrer les
premières propositions dans la loi de finances pour 2010, mais les
associations espèrent que les mesures les plus urgentes et rapides à
mettre en œuvre pourront figurer dans le projet de loi de finances
rectificative pour 2010.

(1) «La délicate rencontre
entre la terre et la mer» (groupe 1), «Entre menaces et potentiels, une
mer fragile et promesse d’avenir» (groupe 2), «Partager la passion de
la mer » (groupe 3) et «Planète mer: inventer de nouvelles régulations»
(groupe 4)
(2) Dans le JDLE «Grenelle de la mer: ce qu’en attendent les acteurs»
(3)
Un navire battant pavillon de complaisance arbore un drapeau d’un pays
autre que celui de son propriétaire. Il permet d’échapper aux
réglementations notamment environnementales.
(4) Voir le site http://www.consultation.legrenelle-mer.fr

Les rapports:      http://www.legrenelle-mer.gouv.fr/spip.php?rubrique57

Pour participer à la consultation:     http://www.consultation.legrenelle-mer.fr/

Le communiqué de Greenpeace :  http://oceans.greenpeace.fr/grenelle-de-la-mer-changement-de-cap-ou-simple-coup-de-barre       

Le dossier de presse de France Nature Environnement:     http://www.fne.asso.fr/com/cp/dossierpresse_grenellemer.pdf

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